何其道大惊道：‘大人，你说说，那些情节会取消销售资格？‘
杨昭笑了笑，令人搬来一个黑板，当即讲解，获得食盐销售资格后，每10小引衙门将发放一个小册子，每次前往矿场进货，都必须在上面登记，当该10小引用完之后，需将这个小册子，将所进10小引食盐销售明大概细提交到户房以备查询。
小册子遗失的，没有按照要求登记每笔食盐进料的，食盐销售明细不清楚的，直接扣罚10两以上纹银，被勒令补齐保证金。
对发现没有按照要求购买盐引的而销售食盐的，将会给予非法利润5倍10倍的处罚，且在未来5年不得从事食盐有关开采、销售工作，清洁严重的则处以相应刑期或者斩杀。
看杨昭讲解完后，令人将《食盐综合治理办法》写出来后，何其道等人连连点头道：‘大人，按照这种方式处罚太轻了，没有问题没有问题。
大人，如何登记成为盐商，大人，我想成为顺庆府、保宁府、潼川州、夔州府四个府的盐商，如此需要多少保障金，400两纹银，还是多少？‘
旁边盐商祝顶冠摇头道：‘大人，这，过去官府核准我等盐商身份，大人，你不能一下卖出去这样多盐引，这样损坏我们的利益啊。‘
杨昭摇头道：‘祝先生，话不能这么说，你看看你们从盐矿进的盐每斤不到20文铜钱，你们买到乡亲们手中足足有300文铜钱，大家都知道那个人一年不吃3,4斤食盐，如此从每个人那里稳赚1两纹银，比朝廷丁赋都多多了啊。
你们这样做搞得民怨栽道，老百姓苦不堪言，不吃食盐，浑身没有力气，吃食盐又吃不起啊。我杨昭虽然地位卑微，但还是以解民生疾苦为己任。
所以，从今往后，只要向衙门登记并交纳保证金的都可以购买盐引，只要不违背《食盐综合治理办法》的衙门都可以无条件发放食盐销售营业执照，就可以1两纹银购买1小引。
在这里我要说的税赋取之于民用之于民，对盐税县里面获得3成，大家也知道各地在清丈土地，清理户口，进行营业登记之后将建立议会，你们县议会要监督各县税收用途啊，对账目不清楚的，可以弹劾啊。‘
盐商祝顶冠一听，巴结道：‘大人，我等知道大人清廉，现在衙门比过去好多了，若是像现在那样，我们不用向官员行贿，如此食盐价格可以降到100文铜钱，100文铜钱1斤。‘
杨昭笑道：‘祝先生谢谢你对我们衙门信任，敢问洪武爷、永乐年间我大明不清廉吗？那样就不能避免盐商泛滥，我认为要杜绝私盐，舍此别无他途，那就是盐场、盐商都需取得营业资格，缴纳一定保证金。那就是放开食盐专卖制度，只要没有违反《食盐综合管理办法》都可以获得盐商资格，都可以获得盐引。‘
祝顶冠连连抹掉脸上的汗珠道：‘大人，我们过去缴纳盐赋，而他们私盐贩子没有缴纳，这样是不是对我们不公平啊。‘
看杨昭双眼瞪过来，何其道大?宓溃骸?笕耍??ノ颐欠仿羲窖文强墒翘嵬返穆蚵簦?灰?蛔ザ喟牖岜还俑?绷税。?舨皇敲挥谐雎匪?嶙稣飧雎蚵舭。俊?p>杨昭笑了笑，叹息道：‘这样吧，其他人转为盐商没有条件限制，你们这些私盐贩子如果转换为盐商，我也不罚你们。
你们帮助地方修水库吧，大家想想，有了水库各地旱涝保收这样人口得到繁衍，你们不是买的的食盐就更多了吗？
过去有私盐案底的都帮民众捐资修水库，就像你何其道家财这样多，你们说说，你们帮民众修几个水库？‘
何其道算了算，嚷道：‘大人，只要能够让我何其道堂堂正正的做盐商，一般水库花费在300两纹银，我何其道帮地方修2个水库，要大家不要再说我是私盐贩子。‘
听何其道如此说，旁边的几个大的私盐贩子纷纷高声嚷道，这个声言在家乡修几个水库，那个声言在家乡修几个水库，颇为热烈。
杨昭笑了笑，对旁边的知州李时开说道：‘李知州，看来何其道他们也勇气可嘉吧，他们出资修水库我们则给他一个好名声吧，只要民众自己出资修的水库，到时候他们就可以在旁边刻一个碑，说这个水库是由那个那个出资修建，大家说好不好？‘
听能够获得好名声，那几个大的盐商也不甘示弱，看来放开盐商资格势在必行，为了获得好印象，这些财大气粗的盐商也纷纷愿意出资修建水库。
这些盐商财大气粗，当然非一般盐贩子所可比拟的，就像那个祝顶冠声言自己要修6个水库，在潼川州修两个，在顺庆修两个，在巴州达州各修一个。
杨昭笑道：‘各位，民间常说有钱出钱有力出力，我也一再说税赋取之于民用之于民，看来大家都不是守财奴，只要能够为民众带来好处的，只要能够留下好名声的事情，大家都愿意干，不遗余力的干啊。‘
为了获得主动，祝顶冠问道：‘大人，那么盐引发放多少呢？若是发放太多那就？‘
杨昭在黑板上比划着：‘以县为单位每年六月，腊月发放下一年度盐引，按照每个人每年5斤食盐发放，可以在每年多发放4成盐引。
就像蓬溪县如今有7万人（连年交战，死人较多），每年大概需要消耗35万斤食盐，一年下来可以发放47万斤食盐的盐引，约为2350引，到时候蓬溪县户房与潼川州结算，发放到蓬溪县的盐引税赋县里面可以分3成，如此就有705两纹银。‘
祝顶冠连连摇头道：‘大人，如今分到蓬溪县城的盐引不过400引，一下发放2350引，能够用完吗？‘
杨昭赫赫一笑瞪了瞪祝顶冠道：‘过去大家你们不是抱怨私盐泛滥吗？大多数老百姓都卖了私盐，你问问何其道等人，蓬溪县城发放2350引能否用完？‘
何其道赫赫一笑道：‘大人，每年我们发放到蓬溪县城的食盐就有这个数字，大人，盐引是不是少了？‘
杨昭笑着看了看众人道：‘先这样吧，若是到时候发现少了，再增加吧，否则的话大家还以为我想凭借这个敛财呢？‘
祝顶冠连连摇头，奉承道：‘大人，你精忠为国堪为楷模啊。大家都知道现在打仗需要钱财，如果是过去其他官员绝对是先收到自己腰包，收到衙门里面去，你让我等自己修水库，留下一个好名声。
大人，若我大明官员都像你这个样子，盐价怎么可能上涨道300文一斤的地步，上涨到很多乡亲们吃不起盐的地步呢？‘
杨昭笑了笑，说道：‘祝兄，现在让何其道等人成为盐商，你可能感觉受到委屈。但你想想，你们现在已经熟悉新的盐政，在未来若朝廷在全国都施行这种新政，你想想，你现在每年不过买到4千小引，将来获得4万小引，40万小引，到那时你赚得更多。‘
祝顶冠赫赫笑道：‘大人，借你吉言借你吉言。‘
旁边盐场的几个场主坐不住了，一个人问道：‘大人，你刚才不是说我们盐场也要进行营业登记，缴纳保证金，我们要缴纳多少，要缴多少税赋呢？‘
杨昭赫赫一笑道：‘这看你们出盐量，一年出盐150小引以内小的盐场主，缴纳10两纹银的保证金进行营业登记，每年按照三等九则缴纳税赋。
一年出盐超过150小引以上的，每150小引多10两纹银的保证金，按照十五税一缴纳商赋。
若是发现你们讲盐卖给没有盐引的商贩，在数量上弄虚作假的，根据情节轻重分别处以罚没保证金，没收盐场，坐牢等处罚。‘
这种盐赋可比现在每小引5钱银子的赋税多多了，但大家摄于杨昭嗜杀的威名，也不敢反对，只得同意。
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